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個(gè)“大型醫(yī)療設(shè)備帶量采購”來了!

2021-08-06
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 近日,安徽省醫(yī)保局發(fā)布通知,開展2021年度全省乙類大型醫(yī)用設(shè)備集中采購工作。大型醫(yī)療設(shè)備集采本不是什么新鮮事兒,安徽幾年前就開始了,原安徽省衛(wèi)計(jì)委曾規(guī)定,乙類大型醫(yī)療設(shè)備以及單價(jià)在200萬元的醫(yī)用設(shè)備,都要參加省級(jí)集中采購。


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  根據(jù)2016年度安徽省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用設(shè)備集中采購情況,當(dāng)年組織的省級(jí)集采共采購75臺(tái)大型醫(yī)療設(shè)備,其中CT43臺(tái)、MRI16臺(tái)、DSA8臺(tái)、LA8臺(tái),預(yù)估采購總金額達(dá)數(shù)億元。按當(dāng)時(shí)品牌統(tǒng)計(jì),GE是更大贏家,中得29臺(tái)CT、5臺(tái)MRI、2臺(tái)DSA;其它產(chǎn)品主要被西門子、飛利浦、醫(yī)科達(dá)3家中得;國產(chǎn)廠商聯(lián)影、東軟亦在其中分別中得3臺(tái)、2臺(tái)16排CT。


  今年5月份,安徽省醫(yī)保局、省衛(wèi)健委等四部門下發(fā)“完善全省乙類大型醫(yī)療設(shè)備集中采購工作實(shí)施方案”的明確通知:堅(jiān)持帶量采購、以量換價(jià)的原則。即分類統(tǒng)一設(shè)備技術(shù)參數(shù),發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),以量換價(jià),量價(jià)掛鉤。


  通知對實(shí)施范圍作出詳細(xì)說明,全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非財(cái)政預(yù)算安排資金采購200萬元以上的乙類大型,須取得省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門醫(yī)用設(shè)備配置許可(有效期內(nèi)),由省醫(yī)保局組織,省醫(yī)藥集中采購服務(wù)中心承擔(dān)集中采購工作。


  大型醫(yī)療設(shè)備的春天?


  2018—2020年我國甲乙類大型醫(yī)用設(shè)備規(guī)劃12768臺(tái),乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃12487臺(tái),配置的單臺(tái)(套)價(jià)格在1000—3000萬元人民幣的大型醫(yī)療器械。乙類大型醫(yī)用設(shè)備:X線正電子發(fā)射斷層掃描儀(PET/CT,含PET):551臺(tái);內(nèi)窺鏡手術(shù)器械控制系統(tǒng)(手術(shù)機(jī)器人):225臺(tái);64排及以上X線計(jì)算機(jī)掃描儀(64排及以上CT):4754臺(tái);1.5T及以上磁共振成像系統(tǒng)(1.5T及以上MR):5318臺(tái);直線加速器(含X刀):1451臺(tái);伽馬射線立體定向放射治療系統(tǒng):188臺(tái)。由于此前疫情影響,我國各個(gè)地區(qū)院內(nèi)大型醫(yī)用設(shè)備的配置早已刻不容緩。


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  廣東省衛(wèi)健委印發(fā)的《廣東省2018-2020年乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃和技術(shù)評估標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》,鼓勵(lì)公立醫(yī)療器械使用單位優(yōu)先配置國產(chǎn)自主品牌乙類大型醫(yī)用設(shè)備,逐步提高國產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備配置水平。


  云南省一份總預(yù)算為2.7億的招標(biāo)文件顯示,招標(biāo)設(shè)備不接受進(jìn)口產(chǎn)品,全部要求國產(chǎn)。


  四川省集采平臺(tái),采購監(jiān)管欄目就包括“大型醫(yī)用設(shè)備”一欄,但目前沒有具體內(nèi)容。


  “以量換價(jià)”,這次由醫(yī)保系統(tǒng)出面,與設(shè)備供應(yīng)商砍價(jià),顯然對GE醫(yī)療、飛利浦、西門子、東軟、聯(lián)影等企業(yè)來說是不利的,國內(nèi)CT、核磁等大型醫(yī)療設(shè)備,80%的市場份額由國外器械巨頭占領(lǐng)。一旦實(shí)施類似藥品和高值耗材的帶量采購,大型醫(yī)療設(shè)備的市場格局可能改寫。不過這次集中采購,除了強(qiáng)調(diào)以量換價(jià),也再次強(qiáng)調(diào)了鼓勵(lì)采購國產(chǎn)設(shè)備。


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